Дело № 2-261/2025 27 января 2025 года

29RS0014-01-2024-008321-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Поликарповой С.В.

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Спиридоновой Т. С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы,

установил:

Спиридонова Т. С. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – отделение, ответчик) о возложении обязанности включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с <Дата> по <Дата>, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Предмет указан с учетом заявленного истцом изменения предмета исковых требований.

В обоснование требований указала, что с <Дата> истец будет иметь право на страховую пенсию по старости в соответствии с положениями ст.32 Федерального закона от <Дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от <Дата> №400-ФЗ), в связи с чем она обратилась в отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в индивидуальный лицевой счет. При исчислении страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчик не включил в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в СП «Запсибинвест», поскольку имеются недостатки при заполнении трудовой книжки истца, дата ее заполнения не соответствует дате выпуска трудовой книжки указанной серии. Период с <Дата> по <Дата> в филиале ЗАО «ФАРМАВТО» не включен был в страховой стаж и стаж работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку не сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета, с <Дата> по <Дата> у ИП Будиловой П.С. не включен период, поскольку сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета без кода территориальных условий. Полагает, что невключение указанных периодов работы в страховой стаж нарушают ее права. Названные обстоятельства послужили основанием для обращения Спиридоновой Т.С. в суд с рассматриваемыми требованиями.

В судебное заседание истец, представитель третьего лица не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержала требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, а также материалы наблюдательных дел, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что в 2024 году Спиридонова Т.С., <Дата> года рождения, обратилась в отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в индивидуальный лицевой счет в отношении, в том числе периодов ее работы в СП «Запсибинвест», филиала ЗАО «Фармавто», ИП Будилова П.С.

Решением отделения от <Дата> истцу было отказано в корректировке сведений в отношении перечисленных организаций с учетом следующего: трудовая книжка серии <№> (дата заполнения <Дата>) не соответствует дате выпуска трудовых книжек указанной серии (согласно ответу ФГУП «ГОСЗНАК» Министерства финансов РФ трудовые книжки данной серии выпускались в 2001 году), в связи с чем внесенные в нее записи до 2000 года требуют дополнительного подтверждения. Согласно данным отделения архивы на СП «Запсибинвест» и филиал ЗАО «ФАРМАВТО» не передавались, на настоящий момент организации ликвидированы, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды ими не сдавались. Указано, что в отношении периода работы с <Дата> по <Дата> ИП Будиловой П.С. сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода территориальных условий не передавались.

Федеральный закон от <Дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установивший правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении вступил в силу на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, – с <Дата>, а на территории всей Российской Федерации – с <Дата>.

Таким образом, положения п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий свидетельствуют о том, что недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью письменных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности, восполнить иные недостающие сведения.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <Дата>.

В соответствии с данными трудовой книжки истца серии <№> (дата заполнения <Дата>), <Дата> она была принята СП «Запсибинвест» кассиром в столовую (приказ <№>-к от <Дата>), а <Дата> уволена в связи с переводом в ЗАО «Трувор» по п.5 ст. 29 КЗОТ РФ на основании приказа от <Дата> <№>-к. Также истец работала в СП «Запсибинвест» с <Дата> по <Дата> в должности кассира по переводу на основании приказа от <Дата> <№>к и уволена на основании приказа от <Дата> <№>к.

Записи в трудовой книжке внесены последовательно, без исправлений, со ссылкой на документы, являющиеся основаниями для внесения записей, заверены печатью и подписью СП «Запсибинвест».

Согласно данным наблюдательного дела СП «Запсибинвест», предоставленного отделением, указанная организация являлась филиалом российско-американского предприятия «Запсибинвест», зарегистрирована была за номером 96, имела юридический адрес: г.Архангельск, .... СП «Запсибинвест» сдавало расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за заявленные истцом периоды, согласно которым начислялись и уплачивались страховые взносы за следующие периоды: 4 квартал 1995 года, 1-ый квартал 1996 года, июнь 1996 года (прочерки стоят за апрель и май), сентябрь 1996 года (прочерки стоят за июль и август), 4 квартал 1996 года, 1 квартал 1997 года, 2 квартал 1997 года, 3 квартал 1997 года, октябрь 1997 года (стоят прочерки за ноябрь и декабрь), 2 квартал 1998 года, 3 квартал 1998 года, октябрь 1998 года.

Также отсутствует расчетная ведомость за 1-й квартал 1998 года.

На расчетной ведомости 1998 года указано, что предприятие является банкротом с <Дата> на основании решения Арбитражного суда Архангельской области по делу №А40-6192/98-86-27.

С учетом дат фактического осуществления деятельности и уплат страховых взносов СП «Запсибинвест» и юридического адреса организации в г.Архангельске, суд полагает, что в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежат включению с следующие периоды: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Доказательств того, что истец осуществляла трудовую деятельность и за нее уплачивались страховые взносы за иные периоды работы в СП «Запсибинвест» материалы дела не содержат. При этом период работы истца с <Дата> по <Дата> также подлежит включению, поскольку ранее она работала в указанной организации, доказательств факта отсутствия у нее трудовой деятельности после регистрации ее в системе персонифицированного учета материалы дела не содержат.

Так, согласно данным трудовой книжки истца с <Дата> по <Дата> она работала в ЗАО «Фармавто» в должности кассира в столовой на основании приказа от <Дата> <№>к и уволена приказом от <Дата> <№>к. Как следует из содержания выписки из индивидуального лицевого счета истца как застрахованного лица, в период с <Дата> по <Дата> ЗАО «Фармавто» на нее не сдавало сведения и не уплачивало страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Согласно данным наблюдательного дела ЗАО «Фармавто» от директора ЗАО «Фармавто» поступило заявление на имя управляющего отделения о том, что в связи с прекращением договора аренды <№> от <Дата> между СП «Запсибинвест» и ЗАО «Фармавто» филиал ЗАО «Фармавто» «Цех клееных конструкций» с <Дата> начисление заработной платы работникам прекращает в ввиду того, что с работники предприятия переведены в иное предприятие и начисление заработной платы будет производиться по вновь созданному предприятию. При таких обстоятельствах требование истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода с <Дата> по <Дата> не подлежит удовлетворению. При этом суд учитывает, что страховые взносы за истца за данный период не уплачивались.

Так, пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы истца с <Дата> имел место после регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Таких доказательств суду не представлено.

Согласно данным трудовой книжки истец в период с <Дата> по <Дата> работала у ИП Будиловой П.С. в должности кассира в столовой на основании приказа от <Дата> <№>-к и уволена по приказу от <Дата> <№>-к.

Сведения о работе истца у ИП Будиловой П.С. за период с <Дата> по <Дата> переданы в отделение, страховые взносы за данные периоды оплачены, однако за период с <Дата> по <Дата> сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета без кода территориальных условий. При этом ИП Будилова П.С. прекратила предпринимательскую деятельность <Дата>, исключена из ЕГРИП.

Истец представила в материалы дела копию трудового договора с ИП Будиловой П.С. от <Дата>, согласно которой она принята была кассиром в столовую по адресу: .... При этом согласно табелям учета рабочего времени за период с <Дата> по <Дата> истец работала по пятидневной рабочей недели с 8-часовм рабочим днем. Также согласно данным УФНС РФ по АО за истца сдавались справки по форме 2-НДФЛ за указанный период, где работодателем указана ИП Будилова П.С.

Таким образом, за данный период истцом представлены доказательства фактического выполнения ею работы у данного работодателя в течение полного рабочего дня в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также доказательства выплаты ей заработной платы (справки по форме 2-НДФЛ).

При таких обстоятельствах требование истца в указанной части подлежит удовлетворению в части периода с <Дата> по <Дата>.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу, что требования истца в части возложения обязанности на отделение включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, а также включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с <Дата> по <Дата> подлежат удовлетворению.

Применительно к положениям ст. 98 ГПК РФ с отделения в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Спиридоновой Т. С. (паспорт <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) о возложении обязанности включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж Спиридоновой Т. С. и в стаж её работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с <Дата> по <Дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Спиридоновой Т. С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Спиридоновой Т. С. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено <Дата>

Председательствующий С.В. Поликарпова